片目失明でも、身体障害者手帳(以下、障害者手帳)の対象にならないことがあります。障害者手帳があるかどうかで、義眼を作り替えるときの費用の出どころも変わります。
行政の現場を取材してきた私の目から見ると、まず押さえておきたいのは、等級が「見えないほうの目」ではなく「よいほうの目の視力」で決まる点です。ここでは、厚生労働省の等級表と補装具の基準をもとに、その線引きを確かめます。
あわせて、義眼をオーダーメイドで作り替える場合に、障害者手帳があって補装具費を使うときと、全額自費のときとで、10年間の負担がどれだけ違うかを試算します。
※義眼の金額と作り替えの間隔(2年)は、厚生労働省「補装具種目一覧(令和8年4月1日現在)」の購入上限価格と耐用年数です。
片目失明でも障害者手帳の対象にならない?もう一方の目の視力が0.7以上なら視力の基準では対象外。6級は「よいほうの目が0.3以上0.6以下」
e-Gov法令検索「身体障害者福祉法施行規則」の別表第5号(身体障害者障害程度等級表)によると、視覚障害の等級は視力と視野で決まります。視力は、よいほうの目の視力と、もう一方の目の視力の組み合わせで見ます(屈折異常がある人は矯正視力)。
等級表の視力の基準は、次のとおりです。
- 【1級】よいほうの目の視力が0.01以下
- 【2級】よいほうの目の視力が0.02以上0.03以下、または、よいほうの目の視力が0.04で、もう一方の目の視力が手動弁以下
- 【3級】よいほうの目の視力が0.04以上0.07以下(2級に当たるものを除く)、または、よいほうの目の視力が0.08で、もう一方の目の視力が手動弁以下
- 【4級】よいほうの目の視力が0.08以上0.1以下(3級に当たるものを除く)
- 【5級】よいほうの目の視力が0.2で、もう一方の目の視力が0.02以下
- 【6級】よいほうの目の視力が0.3以上0.6以下で、もう一方の目の視力が0.02以下
片目失明の場合、もう一方の目の視力が0.6を超えると(視力表では0.7以上)、視力の基準ではどの等級にも当たりません。見えない目が片方あっても、よいほうの目がよく見えていれば障害者手帳の対象にならない、というのはこの基準によるものです。
視野にも別の基準があり、両眼による視野の2分の1以上が欠けている場合(5級)などに当たれば、視力とは別に認定されます。障害は永続する状態で認定されるため、手術などで見え方が変わる見込みがあるときは、医師の診断書に再認定の時期が書かれることもあります。
障害者手帳の視覚障害の等級はいつから「よいほうの目」で決まる?平成30年7月1日から。それまでは「両眼の視力の和」
厚生労働省「『身体障害者障害程度等級表の解説(身体障害認定基準)について』の一部改正について」(平成30年4月27日)によると、平成30年7月1日から、視力障害は両眼の視力を別々に測り、よいほうの目の視力と、もう一方の目の視力で等級を求める方法に変わりました。
- 【平成30年6月30日まで】両眼の視力を別々に測った数値の和(両眼の視力の和)で等級を決める
- 【平成30年7月1日から】よいほうの目の視力と、もう一方の目の視力の組み合わせで等級を決める
- 【経過措置】平成30年6月30日までに作成された医師の診断書・意見書は、それまでの取り扱い
改正前の基準の解説には、一方の目の視力が0.04、もう一方が0.08なら、和は0.12で4級になる、という例が示されています。いまの基準では、よいほうの目の0.08を軸に等級を見ます。
元厚労省担当の専門紙の新聞記者。公的社会保障(年金・医療・介護)やNISA・iDeCoを横断分析。難解な一次データを生活者視点に翻訳し、知っておきたい家計防衛の知見と、安全で実用的な情報を提供。